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国际海事局发布警告:船员持续面临海盗及武装劫持风险
作者:          发布时间:2020/04/17

近日,国际商会国际海事局发布了2020年第一季度海盗活动报告。报告称,2020年前三个月发生了47起海盗袭击事件,高于去年同期的38起。登船事件就报告了37起,船员面临着来自海盗和武装劫持的持续威胁。特别是在西非几内亚湾地区,仍然是海盗事件高发区,绑架抢劫风险居高不下。


从事件类型看,在这47起海盗袭击中,其中包括37起登船事件,6起疑似袭击事件,4起船舶遭遇开火袭击事件;从船员遭受暴力类型看,2名船员被劫为人质,22名船员遭遇绑架,2名船员受伤;从遇袭船舶的类型看,遇袭的船舶中有21艘油轮、7艘散装货船、8艘集装箱船及7艘其他船只。通过绑架索要赎金依然是海盗活动的主要手段,另外袭击对象中依旧是油轮占比最多,目标大,航速慢,干舷低,容易登船。

据国际海事局最新的全球海盗报告显示,过去两个季度没有发生船只遭遇劫持事件,索马里附近也没有发生劫持事件。但全球范围内袭击事件并没有减少的迹象,国际海事局仍鼓励船只在经过高风险海域时保持警惕,呼吁继续开展国际合作。海军巡逻、船舶安全加固措施、各国间合作以及当局之间透明的信息交流,这些都是有助于打击海盗和武装抢劫犯罪的因素。但是,对船员的威胁仍然存在——无论是来自暴力团伙,还是针对船员的机会主义武装劫持。高风险海域所有船只必须继续严格遵循最佳管理实践,保持警戒,瞭望是在尽早避免海盗袭击最为有效的方法。正规瞭望能有助于识别可疑船艇驶近或攻击,留出时间部署防御,而且可以对意图攻击者形成有效威慑。同时能让船员有时间安全撤离到安全舱室。

【几内亚湾】

2020年第一季度几内亚湾记录了21起海盗袭击。其中12起发生在距海岸平均70海里处船舶航行时。所有类型的船只都有遇袭的风险。海上武装袭击者通常乘快艇接近,登船抢劫商店或货物,并绑架船员索要赎金。

2019年全年全球范围内共有10艘船只遭遇开火射击,但仅2020年第一季度,已有4艘船只在尼日利亚专属经济区(EEZ)遭开火射击。其中包括一艘正在布拉斯(brass)西南约130海里处航行的集装箱船。另一起事件发生在圣多美岛西北约102海里处,一艘集装箱船被海盗登船。船员们撤退到安全舱,发出了警报。在收到警报后,国际海事局随即与地区当局和该船只运营商联系,直到船只安全,船员才从安全舱出来。国际海事局建议该地区的海员遵循最近发布的西非版最佳管理实践——BMP WA。西非版最佳管理实践是最新推出的海上安全指南,对原有BMP系列进行了补充,提供了关于海上反海盗、武装抢劫的威胁应对指导。

【印度尼西亚】

印尼大部分锚地及航行中船只遭受攻击事件持续减少。这与国际海事局与印尼海警的积极合作以及策略性部署海警巡逻密切相关。报告显示,2020年第一季度,只有5艘停靠在锚地的船只遭遇登船。这些袭击通常是低级别的武装抢劫。

【新加坡海峡】

2020年第一季度有5艘船只在新加坡海峡航行时被登船,同比2019年第一季度该地区没有报告海盗袭击事件。在一次事故中,船员设法将袭击者锁在了储藏室,终于袭击者被捕。

【其他地区】

其他针对海员的暴力事件还包括,在2020年1月马来西亚沙巴(Sabah)附近的一艘渔船遭到袭击,5名船员被绑架并索要赎金;2020年3月,在巴西的马卡帕(Macapa)锚地,1名值班人员执勤时被一群盗匪暂时扣留;在秘鲁的卡亚俄(Callao)锚地,3名船员被九名劫匪拘押,劫匪登船窃取船上物资,2名船员在事故中受伤。卡亚俄近期风险有所增加,在2019年第四季度和本季度分别记录了5起和3起事故。

建议:

1.进入高危海域前,制定详细的防海盗预案和演练。预案应包括航行、锚泊、港内靠泊等各种情况遇到海盗的应对计划,并安排船员进行培训和演练,同时需制定船员撤离进入安全舱室的程序,并进行重复演练。

2.加固船舶安全设施,在船舷设置刺栏、刀网、消防水枪、掩体等做好充分的防海盗准备,安装防海盗器材要做到全方位安装,不留漏洞阻止海盗登船。对生活区和机舱通往甲板的门、窗进行内部锁闭。

3.船长及时分享该区域内任何海上安全相关事件或威胁的最新情况,并能在紧急情况下提供帮助。

4.尽量选择白天时间进港,如不可避免在夜间航行进港,遮蔽船上所有灯光包括关闭航行灯,并关闭AIS,以减少船舶被发现的几率。

5. 没有靠港计划的船舶通常选择离岸200海里附近漂航,但随着海盗活动范围的增大,海盗的攻击范围已从原来的50海里扩大到现在的200~300海里,所以在漂航仍应保持密切瞭望和防海盗值班,并保持主机随时可用状态。

6.在受到海盗攻击,特别是受到武装海盗攻击时,船员在没有保证足够安全保障的前提下,不要与海盗进行正面交锋避免受伤。船舶应保持全速前进,通过改向、加速以阻止小船靠近,尽可能早地采用Z 字形路线以极力阻止海盗登轮。同时船长应及时激活SSAS和其他遇险警报,并启动应急通讯计划寻求紧急救援。

本文源自国际海事局2020年第一季度海事报告,由深港海事安保团队编译整理。


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